Environment vs. Ecology

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我國環保署的英文譯名是 Environmental Protection Administration，其中「環保」原本就是譯自Environmental Protection，所以只是還原。世界上有許多類似的機關組織使用這個詞，例如美國、巴基斯坦都有個 Environmental Protection Agency。聯合國的United Nations Environment Programme 在名稱上則不用「保護」，一如現在全球環保人士所矚目的哥本哈根所在的丹麥之Ministry of the Environment (Miljøministeriet)。

以「部」這種政府一級單位來掌管相關事務的國家不只丹麥一個。法國有個名號落落長的Ministry of Ecology, Energy, Sustainable Development and Sea（Ministère de l’Écologie, de l’Energie, du Développement durable et de la Mer），將生態、能源、永續發展、海洋相關事務集中在一個部長手上。此架構與名稱是相當晚近的產物。打從法國開始將環境事務納入政府職權範圍（1971）以來，這已是第N次調整了。「Environnement」是他們最早被使用的字，但在本世紀被「écologie」所取代。這變化意謂著什麼？

以下擇要介紹該國政府組織相關業務或機關的名稱與組合之變遷（純涉及政府架構與人事調整的部分太繁瑣，基本上僅列出官銜或機構原文，不另多作譯釋）：

1971，自然與環境之保護（Ministre délégué chargé de la Protection de la nature et de l’Environnement）；

1974，環境，附屬於「生活品質部」（Secrétaire d’État auprès du ministre de la Qualité de la vie, chargé de l’Environnemen）；

1978，環境與生活條件部（Ministère de l’Environnement et du Cadre de vie），亦即：環境＋營建；

1981，環境部（Ministère de l’Environnement ），左派執政，新人新政；

1986，環境，附屬於「公共設施、住宅、國土管理、交通部」（Ministre délégué auprès du ministre de l’Équipement, du Logement, de l’Aménagement du territoire et des Transports, chargé de l’Environnement），第一次左右共治，倒退擼；

1988，環境，直屬於總理府（Secrétaire d’État auprès du Premier ministre, chargé de l’Environnement），左派重新全面掌權；

1989，環境以及重大技術性與自然性災害之預防（Secrétaire d’État auprès du Premier ministre, chargé de l’Environnement et de la Prévention des risques technologiques et naturels majeurs），這當然是因為車諾比核災；

1991，環境部（Ministère de l’Environnement ），此後的第二次左右共治時期（1993-1997），右派政府並未改變之；

1997，國土管理與環境部（Ministre de l’Aménagement du territoire et de l’Environnement），第三次左右共治，亦與多次水災有關；

2002，生態與永續發展部（Ministre de l’Écologie et du Développement durable），右派全面掌權；

2007，生態、能源、永續發展與海洋部（Ministère de l’Écologie, de l’Energie, du Développement durable et de la Mer），總統換人後，相關部會名稱改了數次後的決（暫？）定版。

從這將近四十年的變化，可歸納出三項先後出現、相互重疊的大趨勢：

• 「環境」作為生活品質的一環：
• 「環境」在政府體制內同內政、外交、國防、教育平起平坐；
• 「環境／生態」成為一國生存發展之重大關鍵。

在最後這階段，「生態」（écologie）取代了「環境」（environnement）。法文此字與英文environment 均源自於environ：附近、周遭、在四面（en-）圍繞（viron）的。這個詞預設了：

• A: 被圍繞者；
• B: 圍繞著A。

除了空間上的關係外，A 與 B可以毫不相干，A亦可以破壞或保護B。

原意為「生態學」的ecology（或法文的écologie）則提示另一套觀念：上述的A與B在整個生態體系相互作用，B是A的生存條件；當A改變B，A就改變了自己的生存基礎，最嚴重的結果乃A的滅亡。這是從客觀角度理解；相反地，前一個觀念基本上以人的主觀位置為出發點在看待這個世界。

在人類已經太習於自視為地球主宰者的今天，「環境保護」在語意上暗示著人與環境的二元分立，暗示著「環境保護」是像施捨乞丐般的一種可做可不做的「善行」，於是，預先為「環境保護」設下重重心理阻礙。

衡諸目前人類的科技水準與經濟規模，講「環境保護」恐怕既言之過早又為時已晚。言之過早，因為其科技能力仍不足以應付其生活方式帶來的生態反撲；為時已晚，因為泥菩薩已經在惡水之中。講生態中的「物種自保」較符合實情，亦具有較強的宣傳說服的效果。

在思想觀念上，人類若不放下自己的傲慢僭越、不認清自己與地球生態系的關係、不想從結構面改造當今的主流生活方式，人們為「環保」所做的努力可能終究不過是杯水車薪，追不上全人類夙夜匪懈又匪類地加速推動的生態變化。

參考資料：

• Ministère de l’Écologie, de l’Énergie, du Développement durable et de la Mer (France), Historique des missions et attributions du ministère.
• Wikipedia, Liste des ministres français de l’Écologie, de l’Énergie, du Développement durable et de la Mer.

Image: "Size comparison between the dinosaurs which lived in North America",
Conty @ Wikimedia Commons

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